Կառավարության որոշման հիմնավորման մեջ նշվում է, որ ՊՆ–ի պատվերով ճանապարհաշինական և ինժեներական աշխատանքներ կատարող ընկերությունների տեխնիկան ռազմական գործողությունների հետևանքով հնարավոր չի եղել դուրս բերել ռազմական գործողությունների գոտիներից, և դրանք անցել են հակառակորդի տիրապետության տակ: